如何界定商业银行破产标准
核心内容：商业银行破产标准是可以如何进行界定的呢?我国的银行破产标准和其他国家相比较是一个怎样的状况呢?下文将会进行详细分析，法律知识网小编希望下文内容可以帮助到您。
破产标准，又称破产原因、破产界限，是指债务人应受破产宣告的条件或事实。我国关于商业银行的破产标准，主要见于《商业银行法》、最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》、《公司法》以及新《企业破产法》等规定，归纳起来为：商业银行不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，经中国银行业监督管理委员会(以下简称“银监会”)同意，由人民法院依法宣告破产。由此可见，我国商业银行适用与普通工商企业一样的破产标准，即流动性标准和资产负债标准。这样的规定固然是市场主体地位平等竞争需求的反映，也是我国银行商业化改造的应有之意。然而在实践中，一方面，当银行遇到流动性风险时，中央银行出于维护金融稳定的职责，通常会向商业银行提供贷款，形成国家(政府)信用为银行业的流动性不足提供保障的机制。如果真等到商业银行达到上述一般破产标准时，往往已可能引发系统性风险而导致各种救助、重整措施失去时效。另一方面，商业银行经营的显著特征即在于负债经营，负债大于资产可以描述银行经营状况但不能说明该银行存在或潜在危机。故现行对商业银行破产标准的规定是没有实质意义的，既不能对破产的商业银行起到预警的作用，也无法让决策机构对破产的商业银行作出适时的判断。
鉴于商业银行经营之特性及由此生成的银行业固有之脆弱性和金融危机之传染性，在界定商业银行的破产标准时应着眼于单个商业银行破产可能会产生的系统性风险，注重国家公权力的宏观调制，以寻求金融业的可持续发展。具体而言，它必须与金融监管的实践相结合，包含金融监管所要实现的安全价值判断，以持续性监管获得的技术信息为依托，在流动性标准和资产负债标准等形式标准的基础上，构建适应银行业的特殊性的实质性的破产标准。在此，我们可借鉴美国银行破产的立法中所确立的“监管性标准”。
在美国，除了一般破产法中规定的流动性标准和资产负债标准外，还创造性地引入了第三个认定银行破产的标准——监管性标准。1991年《联邦存款保险改进法案》中规定了即时矫正行动，即针对“资本严重不足银行”(资本充足率在2%以下)，不必等到它耗尽资本，在其进入资本严重不足状态90天内就可以采取接管措施，提前将其关闭。因此，所谓的监管性标准通常以银行资本充足率为基础，一旦资本严重不足达不到监管要求，监管当局就可采取相应的监管行动。 此外，在全球银行破产动议中，世界银行、国际货币基金组织等为“规范破产”设立一个破产原因(或称破产条件)：当银行机构的净财政地位低于某一特定水平线时，即使它还没有达到余额单破产的境地，该机构可能被认为破产。 由此可见，监管性标准的引入，实质上蕴含着金融监管的安全价值诉求，并以十分复杂的资本评估与风险测量为基础，其目的在于确保主管当局在商业银行实际破产(按照普通破产法的破产标准)前早期介入，将商业银行倒闭所招致的损失降至最低，以维护金融的稳定。
然而监管性破产标准重在金融监管机构自由裁量权的行使，为防范监管权的滥用或误用，还应建立一系列监管指标来量化破产标准。对此，巴塞尔银行监管委员会就银行业的风险提出了特有的定量评价方法，其所确立的三大支柱——最低资本充足率、监管部门监督检查和市场纪律，不仅是银行风险监管的主线，也是世界各国制定银行危机测量的基本理论依据。很多西方国家也提出了系统化的银行风险评价方法。由此可见，银行破产标准量化规范的创设应符合现代商业银行的风险管理要求。
网站声明：本文“如何界定商业银行破产标准”资源信息来自互联网，以学习交流为目的，整合法律法规、政府官网及互联网相关知识，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如果发现有涉嫌抄袭的内容，请联系我们，并提交问题、链接及权属信息，一经查实，本站将立刻删除涉嫌侵权内容。
相关阅读
-
公司破产股东得承担什么责任详细阅读
公司都是有股东的，如果公司破产肯定也会影响到股东的利益。那么，问题来了，公司破产股东得承担什么责任？公司破产的程序是怎样的？公司破产财产清偿的先后顺序是怎样的？接下来，法律知识网小编为大家一一解答这些法律问题。 一、公司破产股东得承担什么责任 （一）有限责任公司 有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司...
-
破产企业合同的履行与解除详细阅读
核心内容：企业破产不仅涉及到企业的一般债权人与债务人利益，而且涉及与破产企业订立合同相对人的利益。破产法将履行或解除合同的权利赋予破产清算组，且这一权利为单方面权利，然而，法律既未规定决定合同解除或继续履行的条件或标准，又未给合同相对人以申辩的权利，甚至未授予法院以裁量权。在本文中，法律知识网的小编将为您介绍破...
-
破产管理人如何产生详细阅读
企业在申请破产的时候，此时就需要有一个专门的管理人来对企业的相关事项做出处理的，我们称之为破产管理人。作为破产管理人也是可以获得一定报酬的，接下来就由法律知识网小编整理的关于破产管理人如何产生的相关内容。 一、破产管理人如何产生 关于破产管理人的选任方式，各国存在三种立法例： 1、法院指定管理人 ...
-
论破产管理人报酬基金制度之构建详细阅读
核心内容：破产管理人是否要有一个报酬基金，在这个问题里面有些专家就提出了这个制度构建的问题。那么能否构建成功呢?有什么其它看法呢?下文法律知识网小编将和您一起探讨这个问题。 一、问题的提出 根据最高人民法院《关于审理破产案件确定管理人报酬的规定》(以下简称"《报酬规定》")，在破产程序中，管理人的报酬根据...
-
破产管理人的监督机制的三种基本形式详细阅读
破产管理人在破产程序中具有特殊的地位，其执行职务公正、客观与否，直接关系到破产人和债权人的利益，关系到破产程序的正常进行，因此，各国破产法都非常重视破产管理人监督机制的建立和完善。就监督机制的具体内容而言，尽管各国破产立法的规定各不相同，但总的说来不外乎以下三个方面： 第一，内部监督。这是大陆法系国家普遍采用的...
-
实施后管理人制度凸显五大难题详细阅读
去年开始实施的新的企业破产法代替了过去试行了20多年的旧破产法。在新破产法中引入了国际上通行的破产管理人制度，并在第三章对这一制度作了专门的规范。管理人贯穿于破产程序的全过程，并在独立性、专业性等方面均具有明显的优势，是新破产法的一大创新。但是，管理人制度在实践中还是出现了一些缺陷——主要集中在管理人定位...
-
可以对破产管理人行政处罚吗详细阅读
当公司申请破产之后，可以向人民法院申请破产清算。人民法院受理申请后，会成立清算组进行破产清算，法院宣告破产后，按一定的优先程序清偿债务，那可以对破产管理人行政处罚吗，接下来法律知识网小编为大家解答。 一、可以对破产管理人行政处罚吗 公司在破产清算期间，违反行政法律法规的规定，行政机关可以对破产公司进行处罚。...
-
破产管理人的报酬是怎样详细阅读
破产管理人在破产程序里是需要的，这个破产管理人怎么确定，方式无外乎两种。那么为了让大家能够详细了解破产管理人的报酬是怎样的相关法律问题，下面将由法律知识网小编为大家详细介绍相关内容，希望对大家有所帮助。 一、破产管理人的报酬是怎样 《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》采用的是按标...
-
“国家破产”不过是黑色幽默详细阅读
前天起，国内多家财经报纸，纷纷报道全球金融危机已把多个国家拖入"国家破产"的边缘。其中，北欧小国冰岛首当其冲，巴基斯坦摇摇欲坠，韩国有可能步其后尘。全球信用评级机构标准普尔近日发布评级报告(警告)，面临"国家破产"边缘的国家还有一长串。昨日中午笔者与朋友聊及此话题，把其视作黑色幽默。 冰岛人口区区32万，不及长三角地...
-
破产管理人的主体条件详细阅读
核心内容：破产管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。下面由法律知识网的小编为您详细介绍，感谢您的关注...