扰乱公共秩序处罚案中的第三人
行政处罚案件中,只要存在特定的被侵害者,无论哪一方提起行政诉讼,未起诉的另一方都应当作为第三人。如何判断存在被侵害者呢?一般认为,应以行政处罚决定所认定的违法行为侵害的客体作为标准。如果违法行为侵害的是特定的公民、法人或其他组织的人身权、财产权等合法权益,如盗窃、诈骗、殴打等行为,被侵害者有明确的对象,此类案件中应当追加第三人,如遗漏追加第三人,即违反法定程序;如果违法行为侵害的是社会公共秩序,如《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《治安管理处罚条例》)第十九条规定的扰乱公共秩序的行为,则没有特定的被侵害者,该类案件中即没有第三人。应当说,上述标准是比较科学的,但并不全面,主要的问题在于:违法行为侵犯的客体并不一定是单一的,扰乱公共秩序的违法行为中也可能有特定的被侵害者。
依据法理,违法行为侵犯的客体,是指违法行为所侵犯的某种特定法益,由于违法行为的复杂性,有些违法行为所侵害的法益往往不是一个,属于复杂客体,在根据违法行为侵害的法益的种类进行分类时,是以违法行为侵害的主要法益作为标准。因此,侵犯公共秩序的违法行为,其侵害的主要法益是社会的公共秩序,但并不排除其侵害其他法益。下面以《治安管理处罚条例》第十九条中规定的寻衅滋事行为为例作一分析。
寻衅滋事行为,一般体现为下列情形:随意殴打他人;追逐、拦截、辱骂他人;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物;在公共场所起哄闹事,造成公共秩序混乱。前三种情形与《治安管理处罚条例》规定的殴打他人、侮辱他人、损坏公私财物的违法行为相类似,比如随意殴打他人和殴打他人,客观上实施的行为是相同的,侵犯了他人的人身权,之所以定性却不相同,是因为从违法行为人的主观方面而言,随意殴打他人的行为行为人,他并非要侵犯特定人的人身权,他只是以殴打他人的行为方式表现出他对社会公共秩序的藐视,殴打他人只是其实施违法行为的手段,故法律上认定其侵害的主要客体是社会公共秩序,对他人人身权的侵犯只是作为次要客体,而殴打他人的违法行为人主观上就是要侵犯他人的人身权,其侵害的客体是单一的。但不可否认,无论是随意殴打他人还是殴打他人,从被殴打的人的角度而言没有什么本质上的区别,其遭受的损害都是特定的,即人身权被侵犯,都是被侵害人。因此,在寻衅滋事行为中,被殴打的人、被侮辱的人和财产被损坏的人也是被侵害人,公安机关对违法行为人的处罚与其有法律上的利害关系,其应当可以作为第三人参加行政诉讼。
从以上分析可以得出,在扰乱公共秩序的行政处罚案件中,并非一定不存在第三人。是否需追加第三人,主要取决于该违法行为在客观上是否侵犯了特定人的合法权益。
网站声明:本文“扰乱公共秩序处罚案中的第三人”资源信息来自互联网,以学习交流为目的,整合法律法规、政府官网及互联网相关知识,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如果发现有涉嫌抄袭的内容,请联系我们,并提交问题、链接及权属信息,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。
相关阅读
-
扰乱公共秩序的违法行为包括哪些以及其处罚种类、幅度详细阅读
治安处罚的违法行为中包括有扰乱公共秩序的行为、妨害公共安全的行为、侵犯他人人身权利、财产权利的行为和妨害社会管理的行为四中,下面法律知识网小编针对扰乱公共秩序的行为的内容和处罚做了整理。 一、处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。 (一)扰乱单位秩序:扰乱机...
-
报假警扰警违法吗?哪种情况才可报警?详细阅读
1月10号是全国110宣传日,你会报警吗?110是极为宝贵的公共安全应急资源,不过110面临的一些非警务类求助、无效报警也逐年增多。无效警情包括错拨电话号码、儿童好奇拨打、拨打人有精神问题,故意占用资源扰警或是报假警。 一、奇葩报警 不知道是不是我们平常治安太好的缘故,有些人报警并不是自己遇到人身伤害等这类严重的...
-
个人扰乱公共秩序罪立案标准是什么详细阅读
众所周知,公共生活领域随着经济社会的不断发展而逐步扩大,这是人类社会发展的必然趋势。在经济全球化加速发展的当代社会,公共生活日益成为社会成员生活的重要组成部分。但是也会存在一些人故意扰乱公共秩序。那么,个人扰乱公共秩序罪立案标准是什么呢?以下由法律知识网小编为您介绍一下。 个人扰乱公共秩序的行为和处罚以...
-
扰乱公共秩序治安处罚有哪些详细阅读
我们都知道扰乱公共秩序的行为侵犯的客体是社会公共秩序,侵犯了公众的利益,为了建立和谐社会,我们对于扰乱公共秩序情节轻微,尚不够刑事处罚的行为制定通过治安处罚条例进行管理。那么扰乱公共秩序治安处罚有哪些?接下来由法律知识网小编为您介绍。 一、设立治安处罚的原因 是为加强治安管理,维护社会秩序和公共安全,保...
-
违建处罚执行时间在什么时候详细阅读
通常,一个合法的建筑必须要取得土地使用权证、规划设计许可证、建设规划许可证、施工规划许可证、经过验收并取得房产证,这五个主要的证件也是5个主要的审批环节,缺少一个都是违法的。对于违法建筑是要进行处罚的。今天法律知识网小编就带您一起了解下违建处罚执行时间在什么时候。 一、违建处罚执行时间在什么时候 ...
-
治安处罚法赌博拘留多长时间详细阅读
因为赌博而倾家荡产甚至妻离子散的案例屡见不鲜,赌博的危害实在太大,赌博不仅危害社会秩序,影响生产、工作和生活,而且往往是诱发其他犯罪的温床,对社会危害很大,应该进行严厉打击。今天法律知识网小编就带您一起来了解下治安处罚法赌博拘留多长时间。 一、治安处罚法赌博拘留多长时间 参与赌博一般拘留5天以下,情节严重...
-
上门骚扰罪立案标准是什么详细阅读
上门骚扰对于社会秩序造成非常大的破坏的,如果想要公安机关对骚扰行为进行立案的话应该符合什么标准呢。所以下面是法律知识网小编为大家带来上门骚扰罪立案标准是什么的相关知识。希望能够帮助大家解决相应的问题,当然大家也可以咨询法律知识网。 一、上门骚扰罪立案标准是什么 我国刑法没有规定上门骚扰罪,上门骚扰...
-
扰乱单位秩序罪的认定是怎样的详细阅读
所有单位的工作都是有序的进行,有人会因为一些个人原因,贸贸然的闯入单位,进行扰乱,这其实也是一种犯罪。那么,扰乱单位秩序罪的认定是怎样的?扰乱单位秩序罪量刑标准是怎样的?扰乱单位秩序罪处罚是什么?针对这几个问题法律知识网小编为您详细介绍,希望对你有所帮助。 一、扰乱单位秩序罪的认定是怎样的 1、扰乱是指造成秩...
-
如何界定扰乱单位秩序详细阅读
在我们的现实生活中,我们经常需要到相关的部门处理一些事情,那么我们就要遵守这个部门的规章制度,否则就会涉嫌扰乱单位秩序。那么,如何界定扰乱单位秩序?扰乱单位秩序罪处罚是什么?扰乱单位秩序要判刑吗?针对这几个问题法律知识网小编为您详细介绍,希望对你有所帮助。 一、如何界定扰乱单位秩序 扰乱,是指对机关、团体、企...
-
高铁再现霸座女该怎么处罚详细阅读
八月孙姓男子霸座事件还没有平息,就在9.19号有出现高铁霸座女的事情,"座霸"噌噌噌的成了热词,八月到现在已经发生了三起火车乘客强占他人座位的事件,不经让人反思,是什么让这些人拿不讲道理当本事,那么高铁再现霸座女该怎么处罚呢?法律知识网小编为您详细介绍。 一、高铁再现霸座女该怎么处罚 19日,永州到深圳北G6078列车...