如何规范审判组织，正确行使职权？
我国的审判组织有哪些？如何规范审判组织，确保正确行使职权？合议庭和独任庭是人民法院审判案件的两种主要审判组织。强化合议庭和独任庭是审判方式改革的一项基本任务，也是司法改革的重要组成部分。
一、强化合议庭和独任庭的重要性。
强化合议庭是法院独立审判原则的体现。法院的独立审判必须通过审判主体来实现，审判主体如果没有独立性，法院的独立就是一句空话。要实现审判独立，就必须强化合议庭的职能。强化合议庭是“审”与“判”的内在关联性所决定的。审理权与裁判权应当具有内在的统一性。只审不判或只判不审都不符合审判工作的内在规律。要实现审理权与裁判权的统一，必须强化合议庭的职能。独任庭是对合议庭的重要补充形式。审判领域里的“案多人少”矛盾日益显现和突出,给法院工作造成相当大的压力，也给正在进行的审判方式改革带来种种难题。如何解决审判任务与审判资源之间的矛盾，成为目前审判改革的重要课题。
二、审判实践中存在的问题。
（一）合议庭和独任庭独立审判案件的思想障碍。审判组织的独立并不排除法官的独立，审判独立必须通过审判组织的独立和法官独立而实现，如果没有审判组织的独立和法官的独立，就没有审判的独立，更没有司法公正的独立。长期以来，我们并没有摆脱认识到审判组织和法官独立而带来的重要意义和司法改革的延展性。
（二）合议庭和独任庭没有理顺同院长、庭长及审判委员会之间的关系。庭长、院长对审判工作的业务指导和监督，一直体现在对案件的把关和对裁判文书的审核签发上。这种做法，将庭长、院长的管理、监督变成了不具有合法程序的审批权，变成了审判组织之上的法外特权，容易形成职责不清、司法不公，影响效率。
（三）对缩短办案周期，提高办案效率不利。我国的诉讼法规定，合议庭可以在案件事实清楚的基础上作出当庭宣判，防止幕后操作，使当事人输个明白，赢个痛快。而有的案件即使案件事实清楚，适用法律明确，也被被办案人员看成是一起重大、疑难案件，也要等向审委会汇报后再作宣判，这无疑加重了当事人的负担，延长了办案周期。
（四）合议庭在一定程度上制约了独任庭的适用。适用普通程序审理的案件，在审理过程中无论是否发生情况变化，都不得改用简易程序，而简易程序则可以根据法律规定的条件和案件发生的实际情况转为普通程序。根据简易程序审理案件的有关司法解释，当事人之间的合意如果足以解决已形成的纠纷和冲突，民事诉讼的目的已经实现，是尊重当事人意思自治原则的要求。
（五）独任庭审理案件的方式不简易。由于庭审程序的具体操作有很大差异，独任审判员未完全根据案件的具体情况灵活掌握庭审方式，拘泥于庭审程序的阶段性和完整性，没有真正做到简便、高效、快速。
（六）把普通程序作为简易程序延期的手段。对应当在三个月内审结的案件因办案人员的主观因素和客观事实，致使案件久拖不决，以致无法在三个月内办结，便将简易程序审理的案件转为普通程序，使普通程序成为争取延长审理期限的有效“捷径”和办法。
（七）独任庭审理的案件，其裁判文书没有体现简易的特点。最高人民法院已出台了民（刑）事简易程序文书样式，但在实际制作时，仍然参照普通程序文书样式的写法来进行制作文书，没有很好的贯彻最高法院的规定。往往是适用简易程序开庭审理案件不用30分钟，而书写判决书却用了二、三个小时，时间十多倍于庭审。显而易见，在书写裁判文书方面，可以说是简易程序普通写，片面强调裁判文书要罗列观点齐全，证据取舍有据，说理透彻充分，而忽视了简易程序案件的事实清楚、证据确实、案情相对简单等特点。
（八）当庭认证效果不理想。法庭审判是一个由已知到未知探求的艰难过程，由于当事人的追求胜诉的心理，提交的证据真伪难辨，如果仓促认证，会造成错误。特别是在证据多、内容杂、又没有专业的知识，当事人意见不一致的情况下，当庭认证存在一定的弊端。合议庭或独任庭的审判职能作用没有发挥出来，产生司法不公之虞。
三、确保审判组织正确行使职权的几点建议。
（一）强化合议庭和独任庭的审判职能作用，确保审判组织正确行使职权。其关键因素是提高法官的整体素质。
一要改革法官选任渠道，严格法官选任的资格和条件；二要改进法官选任程序和方法，强化竞争和激励机制；三要对现有法官(包括助审法官)进行科学分类，以淘汰现有的不合格的法官；四要建立科学的法官培训制度，对现有法官实行定期强制脱产培训，加强和完善法官交流和轮岗制度。
(二)健全合议庭审判制度，公开、公正、权威履行职责。一是完善合议庭人员的组成制度，重视人民陪审员参与庭审案件，增强民主意识；二是完善合议庭成员分工协作制度，明确审判长、案件承办人、参与人的具体工作职责，加大审判长的指挥、协调能力；三是完善合议庭评议案件制度，重大案件的合议应邀请院长、审判委员会委员参加评议，必要时还可以邀请检察机关和有关专业人员到会，听取意见和建议；四是为提高合议庭审判案件的质量和效率，可以考虑由五至七名法官组成合议庭承担审判业务庭的重大、疑难、复杂案件的审理。
（三）加大简易程序的适用范围。基层法院适用简易程序案件逐年上升，所占比例较大，适用简易程序审理的包括医患纠纷、宅基地纠纷、道路交通事故人损害赔偿纠纷等类型，突破了以往简易程序只适用婚姻家庭、人身损害、数额较小的债务等少数案件类型。
（四）加快办案流程，提高审判效率。在推行适用简易程序审理案件过程中，应强化当事人的举证责任，推行限期举证制度、强调当庭认证、当庭调解、当庭宣判，减少重复劳动，加快了办案节奏，提高办案效率。
（ 五）增加合议庭和独任庭的审判透明度。庭审的规范化和庭审过程的公开化，有利于当事人和旁听群众感受法院审理案件的公开、公平 和公正性，减少当事人的抵触情绪，更有利于对生效法律文书的履行和执行。
网站声明：本文“如何规范审判组织，正确行使职权？”资源信息来自互联网，以学习交流为目的，整合法律法规、政府官网及互联网相关知识，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如果发现有涉嫌抄袭的内容，请联系我们，并提交问题、链接及权属信息，一经查实，本站将立刻删除涉嫌侵权内容。
相关阅读
-
个人案件网上查询系统怎么用详细阅读
社会生活中，常常会遇见一些纠纷或是矛盾难以解决，最终只能走上诉讼的道路，为了方便诉讼，在法院立案后可以通过查询系统查询相关的案件进度，那么个人案件网上查询系统怎么用呢？接下来就由法律知识网小编为大家进行解答，希望对您有所帮助。 一、个人案件网上查询系统怎么用 全国案件诉讼查询，大部分已经公开，可以凭相关案件信...
-
民事诉讼中检察机关的权力配置详细阅读
我国现行民事诉讼法第14条规定："人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。"第185条至188条对检察监督的方式做了规定，将抗诉作为其监督手段。这种被称之为"事后监督"的民事检察监督制度一直受到怀疑。我认为，民事检察监督的正当性可以从宪法的角度来解释。我国宪法规定人民检察院是国家的法律监督机关，其宪法地位决定了它...
-
检察机关提起附带民事诉讼的条件详细阅读
在国家、集体财产遭受损失，人民检察院在提起公诉的同时提起民事诉讼时，考虑权利人有否提起刑事附带民事诉讼，是多年来困扰检察机关提起附带民事诉讼案件的一个难题。尤其是《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》(以下简称《解释》)第85条规定，人民检察院提起附带民事诉讼的前提是"国家财产、...
-
检察机关民事抗诉的举证责任详细阅读
一、民事抗诉程序检察机关的举证责任及规则。 1、检察机关举证责任的含义。 检察机关的举证责任，是指检察机关为了支持民事案件一方当事人的主张，对自己提出的主张，有责任提供证据加以证明的制度。民事诉讼法规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。在民事诉讼抗诉程序中，检察机关的诉讼地位与对立当事人是平等的，...
-
检察机关不能抗诉的案件有哪些详细阅读
根据我国《民事诉讼法》第一百八十五条和《行政诉讼法》第六十四条规定了人民检察院可以对人民法院生效的民事行政判决及裁定提出抗诉。 在司法实践中，对抗诉案件也应该进行立案审查，符合法律条件的抗诉案件才能进入再审程序，不符合条件的抗诉案件是不能够立案再审的，应通知检察机关撤回抗诉，如果检察机关坚持抗诉，应书面通...
-
法院的审判组织形式详细阅读
根据我国人民法院组织法和其他法律的规定，人民法院的审判组织目前有以下三种形式： 1、独任庭 是由审判员一人审判简易案件的组织形式。依照法律规定，独任庭审判的案件是： （1）第一审的刑事自诉案件和其他轻微的刑事案件； （2）基层人民法院和它派出的人民法庭审判简单的民事案件和经济纠纷案件； （3）适用特别程序审理的案...
-
检察机关在民事诉讼和行政诉讼的区别详细阅读
检察机关在民事诉讼与行政诉讼中分别发挥了什么作用？有什么区别吗？下面法律知识网小编为您详细介绍。 1、民事诉讼及其程序是怎样的?什么是申诉?检察机关分别在其中发挥什么作用，检察机关的抗诉能发挥什么作用? 通常人们常将诉讼称作"打官司'。国家、集体或个人的各类民事权益受侵犯，从而发生纠纷，向法院起诉，法院对此进...
-
附带民事诉讼中检察机关与被害人的关系研究详细阅读
在附带民事诉讼中，检察机关与被害人的关系是怎样的？如何完善检察机关与被害人的关系？下面法律知识网为您分析检察机关与被害人之间的关系。 一、在刑事附带民事诉讼中，检察机关与被害人的关系总体上呈现以下特征： 一是协作与制约相依存。 二者的协作关系主要有三种表现形式，即消极协助关系、积极协助关系和直接替代关...
-
我国民事诉讼中检察机关事中监督机制初探详细阅读
我国民事诉讼中检察机关事中监督机制初探 摘要：在我国目前的司法实践中，检察机关对民事诉讼的监督普遍是事后监督，即在民事诉讼活动结束后，检察机关对人民法院作出的已经发生法律效力的判决、裁定，依法提起抗诉。而本文所称民事诉讼中检察机关事中监督，是指在民事案件的一、二审审理期间，对于群体性案件、社会影响大的案件、矛盾...
-
怎样受到检查机关的保护详细阅读
一、强化制度保障，保证业务工作健康发展。 1、强化目标管理机制。 实践证明，责任目标量化动态考评，是将竞争激励机制引入检察工作，充分调动干警工作积极性、推动检察事业快速发展的有效手段。因此，检察机关必须建立健全目标管理机制，强化对目标运行情况的监督检查，实行月通报制度，由办公室每月进行通报，激励先进，鞭策后进。...