佳木斯市集体建设用地使用权流转管理暂行规定
各县(市)区人民政府，市政府直属各单位，驻佳中省直单位：
经市政府同意，现将《佳木斯市集体建设用地使用权流转管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府办公室
二○○六年六月二十二日
佳木斯市集体建设用地使用权流转管理暂行规定
第一条 为规范集体建设用地使用权流转工作，维护集体土地权益和市场经济的正常秩序，促进土地优化配置和集约利用，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 集体建设用地使用权流转，是指依法取得集体建设用地使用权的使用者，在不改变集体所有权性质的前提下，以转让、出租、作价出资(入股)等方式流转给其他单位或个人的行为。
第三条 凡符合土地利用总体规划，权属合法，界址清楚，已经依法批准为集体建设用地的集体所有土地都可以依照本暂行规定进行使用权流转。
第四条 集体建设用地流转，必须坚持土地所有者和使用者自愿的原则。集体建设用地，确定给本集体经济组织以外的单位或个人的，应经过本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或三分之二村民代表同意。
第五条 除法定的宅基地和公共设施、公益事业用地外，集体建设用地可以实行有偿使用，有偿使用收益归集体所有，集体经济组织负责管理使用，并将收益和使用情况向集体经济组织成员公开，接受监督。
第六条 集体建设用地确定给单位或个人使用，应当依法报经县级以上人民政府批准。对属于商业、旅游、娱乐等经营性用地的，应参照国有土地使用权招标、拍卖和挂牌的规定，由国土部门负责组织实施。
第七条 确定集体建设用地使用者之后，集体土地所有者应与土地使用者签订土地使用合同，载明土地所有者、使用者、位置、面积、用途、使用年限、使用条件、土地收益标准及支付方式、双方权力义务、期限届满时土地使用权和地上建筑物及附着物处置办法、违约责任等内容。
第八条 集体建设用地的使用年限，参照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定确定。
第九条 土地使用者不得擅自改变集体建设用地的用途。确需改变用途的，应经土地所有者同意，并报国土资源部门批准;在城市、村庄规划区内的，还应取得规划行政主管部门同意。
第十条 集体建设用地不得用于房地产开发。对于符合土地利用总体规划和城市规划可以进行房地产开发的，必须依法征为国有土地后方可进行。
第十一条 县级以上人民政府国土资源管理部门负责本行政辖区内集体建设用地使用和流转的指导、管理和监督检查工作。
第十二条 集体建设用地经所有者同意流转后，原土地使用合同载明的权力义务随之转移，新土地使用者和原土地使用者签订土地流转合同，土地使用年限为原合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。
第十三条 依法取得的集体建设用地使用权可以设定抵押权。抵押人和抵押权人应当签订书面合同。
第十四条 集体建设用地使用双方当事人应当在签订土地使用合同、流转合同或抵押合同后30日内到土地所在县、市人民政府国土资源管理部门办理土地审批手续。
第十五条 集体土地使用权流转收益，其中除15%上缴地方人民政府，作为环境改善或改变土地用途带来的土地增值收益外，其余主要归土地所有者。土地使用合同约定归土地原使用者的，按合同办理。土地增值收益的计算，有基准地价的，按基准地价收取，没有基准地价的，按照评估地价计算。政府收益部分由新土地使用者缴纳，财政专户存储，比照国有土地租金管理。
第十六条 有下列情形之一的，集体建设用地不得流转：
(一)不符合土地利用总体规划、城市规划或村庄、集镇规划的;
(二)未取得合法使用权或土地权属争议尚未解决的;
(三)地上建筑物或构筑物被依法查封、冻结或使用权作为抵押标的物期间所涉及的土地使用权;
第十七条 不依法办理土地审批手续的集体土地流转，按照非法转让土地处理。
第十八条 本暂行规定自2006年7月1日起实行。
网站声明：本文“佳木斯市集体建设用地使用权流转管理暂行规定”资源信息来自互联网，以学习交流为目的，整合法律法规、政府官网及互联网相关知识，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如果发现有涉嫌抄袭的内容，请联系我们，并提交问题、链接及权属信息，一经查实，本站将立刻删除涉嫌侵权内容。
相关阅读
-
建设用地使用权注销登记详细阅读
相关搜索：使用权、建设用地使用权登记、建设用地使用权提前收回及其补偿 建设用地使用权消灭的情况主要包括： 一、建设用地使用权期间届满； 二、建设用地使用权提前收回； 三、因自然灾害等原因造成建设用地使用权灭失等情形。 建设用地使用权消灭后，出让人应当及时办理注销登记。 根据国土资源部颁布的土地...
-
建设用地使用权续期及土地上房屋及其他不动产归属详细阅读
国家通过出让的方式，使建设用地使用权人获得一定期间内利用土地的权利。建设用使用权期间届满后，就面临建设用地使用权如何续期的问题。城『节房地产管理法21条规定："土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经...
-
建设用地使用权登记详细阅读
建设用地使用权适用登记生效的原则。建设用地使用权从办理建设用地使用权登记时设立。 建设用地使用权登记是指县级以上人民政府将土地的权属、用途、面积等基本情况登记在登记簿上，并向建设用地使用权人颁发使用权证书。设立建设用地使用权，建设用地使用权人应当向登记机构申请建设用地使用权登记。登记机构应当向建设...
-
对集体所有的土地作为建设用地详细阅读
我国土地管理法规定，农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。除耕地外，农民集体所有的土地只能用于乡镇村企业、乡镇村公共设施和公益事业以及农民住宅建设。但是我国目前正在进行土地制度的改革，物权法需要对该问题作出原则且灵活的规定。 日前农民集体还不能直接出让自己的土地使用权，使集体所...
-
建设用地使用权随建筑物流转而一并处分详细阅读
城市房地产管理法第3l条规定："房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。"担保法第36条规定，以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第23条规定："土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转...
-
国家建设用地详细阅读
1.用途转变的审批 建设用地的来源，尽可能使用国家所有的土地;如果国有的土地或依法收回国有的土地满足不了国家建设需要的，在符合城乡规划的情况下，可以使用集体所有的土地的。使用集体所有的土地，面临由农用地转为建设用地的问题，所以首先应办理用途转用的审批。 《土地管理法》第44条规定，建设占用土地，涉及农用地转为...
-
建设用地使用权提前收回及其补偿详细阅读
以出让方式设立的建设用地使用权都有期限。建设用地使用权期间届满前，出让人能否能收回建设用地使用权，是建设用地使用权人非常关注的一个问题。虽然现行法律对提前收回建设用地使用权的问题作出了规定，但是本条从物权的角度，区分了在提前收回建设用地使用权时，土地和土地上的房屋等不动产不同的性质：因为公共利益提前收回土地...
-
国土资源部：建设用地规模将受严格控制详细阅读
有的地区建设用地占土地总面积比例超过50%.已获批准、被视为具有法律效力的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》)将严格控制建设用地规模。做为一直主持规划修编工作的国土资源部副部长鹿心社今日就规划的实施表示，两个"严"字将是未来的重点。 鹿心社所说的这两个"严"字，一是严格控制耕地流失，...
-
监察部：加强建设用地容积率管理和监督检查详细阅读
近日，监察部、住房和城乡建设部联合发出《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》，要求各级城乡规划部门和监察机关把加强建设用地容积率管理和监督检查作为当前一项重要而紧迫的任务，完善制度、规范程序，严明纪律、加强监管，提高规划管理依法行政水平，推进城乡规划领域党风廉政建设。 容积率是指在一定的建设用地范...
-
乡镇、村企业的建筑物和建设用地使用权抵押详细阅读
我国对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地。除兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用农民集体所有的土地，或者乡镇、村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的外。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。由于抵押权的实现会带来建设用地使用权转让的后果，对农村...