司法行政出实招 法律服务入万家
筑牢村居法治屏障,提高窗口服务质量,多元化解矛盾纠纷……聚焦群众愁难急盼的问题,惠城区司法局深入一线,开展了一系列“我为群众办实事,法律服务下基层”实践活动,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,推进党史学习教育和政法队伍教育整顿走深、走实、取得实效,不断用司法行政机关的辛勤付出换取人民群众的满意指数。
●南方日报 卢慧
作者 周文媚
“法治体检”护航村(社区)治理
“这个村里与王某某的合同,他是以自然人名义签订的,没有留下身份证号码及联系方式,这样存在一定的法律风险,要及时完善。”“村规民约要与时俱进,建议加上村居环境美化和垃圾处理等内容,让大家共同爱护我们的人居环境。”这是惠城辖区的村(社区)法律顾问在为服务村(社区)开展“法治体检”时向村(社区)干部们提出的部分审查建议。
今年初,惠城区215个村(社区)均顺利完成换届选举,为强化基层依法治理水平,为新当选村(社区)班子把好“法律关”,惠城区司法局组织全区215个村(社区)法律顾问开展了一次“法治体检”活动。
“法治体检”内容包括:村(社区)法律顾问协助起草、审核自治组织章程、村规民约、居民公约及其他管理规定,确保村规民约的合法规范;协助村级管理组织对经济合同和收入分配方案等方面的规章制度进行一次全面梳理和合法性审查;引导村(社区)凡涉及全体村(居)民利益的重大问题决策,正式听取、充分尊重村(社区)法律顾问意见,发挥村(社区)法律顾问作用,积极为村(社区)重大项目建设的决策和执行环节提供法律服务,消除村(社区)法律服务盲区。
“通过开展‘法治体检’活动,发挥村(社区)法律顾问的专业作用,对村(社区)的合同、各类管理规定等进行法律审查把关,用专业的法律服务为村(社区)治理筑牢法治屏障。”惠城区司法局副局长张晓华说。
减证明优服务
惠及更多群众利益
日前,王先生走进惠城公证处求助。原来,他的父母处理房产需要办理委托公证,但由于年近八旬的父母腿脚不方便,无法来到公证处现场。“根据公证办理程序的要求,两位老人需要亲自到公证处签名、按指印,如不到现场签字、按指印就无法办理相关手续。”王先生犯了愁。
惠城公证处的工作人员接待王先生后,考虑到老人年事已高、行动不便的实际情况,立即启动公证绿色通道。公证员周学东、许彩霞主动核查房产状况等证明材料,上门受理案件。在王先生父母的家里,公证员在充分倾听了老人的意愿,并在老人明确表示同意,签字按指印后,依法为其办理了委托公证,以最快速度帮助老人解决了实际困难。
这仅仅是惠城区司法局为群众积极办实事的一个缩影。在开展党史学习教育和政法队伍教育整顿以来,惠城区司法局以“提升服务质量,惠及群众利益”为着力点,继续规范公证处、法律援助处、行政复议办公室窗口单位管理,提升窗口单位服务质量。
例如,惠城公证处提供预约上门办证服务,对神志清楚但行动有困难的老、弱、病、残群众提供免费上门公证法律服务,符合法律援助条件的,还主动为其减免公证费用,努力让群众感受到温暖、得到实惠。
又如,各窗口单位实行书面告知维权所需材料制度,对申请办理涉及案件相关信息的证明材料或证据事项,采取书面详列清单的方式,并注明公证处、法律援助处、行政复议办公室联系电话;还有实行一次性告知服务,即在首次接待时,公证处、法律援助处、行政复议办公室工作人员一次性告知当事人所需证明材料及获取证明材料的途径和方式,避免群众多跑路;还有代为调查、收集证据服务、特殊群体提供特别服务等,特别是对残疾人、孕妇、老年人等有特殊困难的当事人,公证处、法律援助处、行政复议办公室实施上门服务,提供申请、受理、指派、邮寄等绿色一条龙服务,受到不少市民点赞。
“今年5月22日,按照全区统一部署,区司法局公证处、区法律援助处开展‘周六延时服务’,体现了政务服务便民利民、省心省事。”张晓华说,这一举措进一步提升了为民服务理念,切实转变了工作作风,消除办事群众的痛点、难点,将“事难办”变成“事好办”,让政务服务窗口更加便民。
扩大普法覆盖面
营造浓厚法治氛围
“什么是毒品?如何辨别新型毒品?”“非法有害出版物有哪些,对我们有什么危害呢?”日前,惠城区江北街道司法所、清湖社区携手市卫健局在惠城区技工学校开展“护苗行动”进校园宣讲活动,讲师们耐心细致地为学生们讲解,并通过典型案例使学生们了解毒品和非法有害出版物给人身心健康带来的严重危害。该活动帮助了学生在成长过程中树立正确的人生观、世界观,也提高学生的识毒、防毒、拒毒能力。
“校园应是一方净土,但青少年判断是非能力不强,抵制非法读物、毒品侵袭的心理防线薄弱,加之对其危害性和违法性缺乏认识,最容易受到侵害。”张晓华说,正因为如此,司法行政部门积极组织开展普法宣讲进学校活动,用法治呵护青少年成长。
值得一提的是,辖区内庞大的律师群体为惠城普法活动贡献了重要力量。
“学生遭遇校园欺凌怎么办?”日前,广东盈科律师事务所律师陈宝龙受邀为惠州市中堂小学全体教师作主题为“学生欺凌的现场处置与应对”的法治教育讲座。陈宝龙详细为教师们讲解了欺凌的概念、现场处置与应对基本流程等内容,并针对校园欺凌典型案例,支招校园学生欺凌事件应急处置预案。
惠城区司法局组织各律师事务所开展“我为群众办实事”实践活动,加大普法宣传力度,通过送法律服务进企业、进村(社区)、进单位等,不断扩大普法覆盖面,积极为有法律需求的群众出力出策解决困难和问题,真正让人民群众得到看得见、摸得着的实惠,营造浓厚的法治宣传氛围。
四级人民调解
助力基层化解矛盾
“除了补交这几年的社保,你们必须再给我补偿6万元。”“补交社保这个要求合理,但补偿6万元这个要求不合理,我们不可能答应。”日前,在小金口街道人民调解委员会,双方当事人各执一词,互不让步。调委会工作人员安抚当事人情绪后,分别单独谈话,经过耐心调解,双方当事人当场予以确认并签订人民调解协议书。
在横沥镇,一村村民之间发生土地纠纷,驻村法律顾问通过向双方当事人明理释法,使当事双方达成共识,及时化解了矛盾纠纷。
辖区群众有纠纷,人民调解来化解。张晓华介绍,区司法局积极着手建立健全区、镇街、村居、小组(小区)四级人民调解工作网络,将矛盾纠纷调处化解在基层,助力基层依法治理。由区级人民调解委员会牵头建立“区级人民调解员专家库”“调解能手”和“九老调解员”库,统筹协调市区行业性专业性调解机构和镇街人民调解委员会、村居人民调解委员会形成合力,并在村民小组选聘数个德高望重的人担任人民调解员,结合城乡“网格化”机制,形成覆盖城乡、便捷快速的人民调解网络,多措并举排查了解,深入基层调处化解矛盾纠纷。
此外,对于困难群众的法律诉求,派遣律师、上门服务、组织调解的“一站式”法律援助也很暖心。
“做好法律援助工作,是实现社会公平正义的有效途径、是维护社会和谐稳定的有效保障。一直以来,惠城区司法局都高度重视法律援助工作。”张晓华介绍,截至6月20日,惠城区法律援助处共办理刑事、民事法律援助案件共计1940件;通过实体平台、电话热线和12348平台提供法律咨询解答约1200人次……用心用情用力做好法律援助工作,用法律为援助对象发声。
作者/来源:南方日报
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