中欧加强人工智能法律监管，技术应用的边界在哪里？
华舆讯 据欧洲时报网报道 欧盟委员会计划于4月21日推出旨在禁止和限制“高风险”和不符合标准的企业或机构使用人工智能系统的规定，在监控中使用人脸识别技术，或是操纵人类行为的算法将被禁止。
近年来，人工智能技术滥用已经成为了全球性的问题。不论是在欧洲还是在中国，随着技术的发展，民众对个人隐私的保护意识都在不断增强，对非必要的技术滥用进行法律监管也逐渐落实。
▲图为海南海口美兰国际机场二期扩建项目T2航站楼的人脸识别安检系统。（图片来自新华社）
欧盟将限制使用人工智能技术
综合英国广播公司（BBC）、《欧洲政治周报》网站（Politico.eu）报道，这是欧盟首次针对人工智能进行此类的监管，希望以一种“以人为中心”的原则和精神，保证人工智能技术发展的同时防止其威胁个人隐私。
据悉，被禁止的人工智能系统包括操纵人们行为的、用于普遍性监视的、利用或预测个人信息的、用于针对个人弱点的等。
对于那些被视为高风险的人工智能系统，欧盟各成员国需要实施更多的监管，包括指派机构进行测试、认证和检查。如果企业开发了这些被禁止的功用，或是未能提供正当的理由，可能会面临利润4%的罚款。
欧盟也为“高风险”下了定义，例如可决定人员如何被分配到教育机构的系统、招聘算法、信用价值评估系统、个人风险评估系统、犯罪预测算法等。
欧委会推出这项政策也引起了一些质疑，例如这可能会让欧盟市场失去吸引力，与人工智能有关的产业可能会转移至其他市场，同时削弱了与美国、中国竞争的实力。
为欧委会提供人工智能白皮书的机构称，这项法规有很多漏洞和不清楚的地方。“欧盟对于高风险和低风险的定义，说轻了是草率，说重了是危险，因为这里面缺少背景信息，也不知道人工智能生态系统已经发展到了何种程度。”
该机构建议，欧委会应该在权利的框架内考虑人工智能的风险，即对人权、法治和民主构成的风险。另外，还应该将风险分为不同等级，而非简化为高或低风险。
中国“人脸识别第一案”推动个人信息保护
人工智能技术的不断发展，为人们生产生活带来了巨大的便利。但当技术侵犯了人权，破坏了平等，就超出了其使用的边界。近日宣判的中国“人脸识别第一案”也证明了这一点。
综合北京《工人日报》、人民网报道，2019年4月，浙江理工大学特聘副教授郭兵支付1360元购买杭州野生动物世界双人年卡，确定指纹识别入园方式。此后，野生动物世界两次要求激活人脸识别系统。郭兵认为人脸信息属于高度敏感个人隐私，不同意接受人脸识别，要求园方退卡。协商未果后，郭兵于2019年10月28日提起诉讼。
2020年11月20日，杭州富阳法院作出一审判决，判令野生动物世界赔偿郭兵合同利益损失及交通费共计1038元；删除郭兵提交的包括照片在内的面部特征信息。双方均不服判决，分别向杭州市中级人民法院提起上诉。4月9日，杭州市中级人民法院判决，杭州野生动物世界删除郭兵办理指纹年卡时提交的面部特征信息和指纹识别信息。
原告代理律师、浙江垦丁律师事务所律师麻策说：“我们不排斥人脸识别。但能不能给消费者更多知情权，让消费者在充分知情后作出选择？”他还表示，希望通过该案激发更多消费者的个人信息保护意识，对行业内规范人脸识别应用起到警醒作用。
通过这个案件可以看出，民众对于个人隐私被侵犯的维权困难重重，拒绝人脸识别滥用更困难。同时，由于人脸识别等新技术的快速推广和广泛使用，不少企业和机构也因追求效率而有意或无意地侵犯公民个人信息，很多人对于侵权行为往往习焉不察，甚至习以为常。
这个案件引发了技术应用边界在哪里的讨论，也拉开了保护个人信息不被技术滥用的维权大幕，不仅提醒到了所有公民，也在推动中国法治不断进步，让法律保护落到实处。（原标题：中欧加强人工智能法律监管 技术应用的边界在哪里？）
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