南京启动修订电梯安全法规：拟规定业主委员会参与电梯管理
电梯空间虽小，却是关系群众生命安全的大事。4月20日下午，市十六届人大常委会第二十九次会议对《南京市电梯安全条例（修订草案）》（以下简称《条例》修订草案）进行首次审议。《南京市电梯安全条例》2012年3月1日起施行，是当时国内首部电梯安全法规。“时隔10年，对《条例》进行首次修订，既是为了贯彻落实上位法有关要求，更是为了通过立法方式固化我市电梯安全监管的创新成果，进一步加强电梯安全隐患治理。”市人大常委会相关负责人告诉记者。
“电梯惊魂”频发，呼吁《条例》与时俱进作修订
去年1月15日，位于鼓楼区建宁路8号的玉桥市场三期酒店公寓1号电梯发生困人故障，救援人员到达现场后，经过58分钟的紧张救援，最终将被困乘客救出。随着我市电梯保有量迅速增长，类似这样的“电梯惊魂”也逐年上升。
“截至2020年年底，全市电梯总量达11.6万台，且年增长幅度一直保持在8%以上。其中，使用10年以上的在用电梯约占全市在用电梯总数的21.35%。”市市场监管局相关负责人告诉记者，仅2020年一年检验发现电梯安全隐患就达11718台次，其中596台次有严重安全隐患和重大问题，被困人员12343人。
频发的“电梯惊魂”事件，让市民百姓对已制定10年的《南京市电梯安全条例》有了新期待。“电梯安全是事关业主生命安全的大事。《条例》要规范电梯专业维保公司、物业公司和乘梯业主三个方面的责权利，共同来维护电梯安全。”高尔夫国际花园业主委员会副主任曹福成说。
此外，2014年颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》、2015年颁布的《江苏省特种设备安全条例》等上位法，也对电梯安全监管提出了新的更高要求。
广听“民声”，85条意见写入《条例》修订草案
《南京市电梯安全条例》修订被确定为今年正式立法项目后，市人大常委会坚持人大立法主导地位，确定了市人大财经委、法制委、市市场监管局、市司法局四位一体密切配合、联动推进的《条例》修订工作机制。
作为《条例》一审委，市人大财经委提前介入《条例》的修订工作，先后组织参加相对人（含企业和行业协会）、专家、部门、基层立法论证会，多次召集电梯相关企业代表、行业人士和市民代表座谈，形成了《条例（修订草案）》征求意见稿，并由南京大学王太高教授团队多次论证研讨，修改完善。
“作为人大代表，能够参与《南京市电梯安全条例》的修订，我倍感责任重大。”鼓楼区人大代表孙银根告诉记者，他对《条例》进行了认真学习和调研，听取了华侨路街道代表组及街道辖区范围内的企业、楼宇、社区、居民小区及相关职能部门意见，建议增加业主委员会职责，将原《条例》中表述的“监督电梯更新、改造”修改为“组织和监督电梯更新、改造”。
截至3月底，市人大财经委先后收到36家单位提出的86条修改意见，立法工作小组迅速组织人员梳理意见建议，逐条研究，经与相关部门多次沟通确认，将采纳的85条意见写入了《条例（修订草案）》审议稿。
15年以上老旧高层建筑电梯要进行安全评估
记者了解到，提请审议的《条例（修订草案）》共9章65条，包括总则、生产和经营、使用、维护保养、检验和检测、监督管理、应急处置、法律责任和附则。
据市市场监管局相关负责人介绍，《条例（修订草案）》在回应民生关切重点、强化主体责任落实、破解“电梯久病不治”难题、固化电梯安全责任险、推进物联网技术应用、建立电梯安全风险防控体系等方面都有创新内容。
高层建筑电梯困人故障占全市的86%，既有住宅增设电梯97%为业主自管。记者了解到，《条例（修订草案）》聚焦群众关注的高层建筑电梯、既有住宅增设电梯安全使用的突出问题，拟增加既有住宅增设电梯特别条款。在生产和经营方面，增加电梯视频监控有关条款，对企图违法犯罪者形成威胁，保障群众乘梯安全；增加电梯轿厢移动通信信号覆盖的条款，服务市民基本通信需求。
在强化监管责任方面，《条例（修订草案）》明确将相关工作纳入政府安全责任考核体系；修改部门监管职责条款，推动建立多元共治体制；明确业主委员会参与电梯安全管理，在电梯管理的全链条中注入新力量。
在应急处置方面，《条例（修订草案）》要求对15年以上老旧高层建筑电梯进行安全评估，并对其中困人故障率高的实施重点安全监督检查；强化电梯应急处置职责，建设统一处置平台，设置统一接警号码，建立统一救援体系，并首次以列举方式对应急处置平台职责进行了规范。
网站声明：本文“南京启动修订电梯安全法规：拟规定业主委员会参与电梯管理”资源信息来自互联网，以学习交流为目的，整合法律法规、政府官网及互联网相关知识，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如果发现有涉嫌抄袭的内容，请联系我们，并提交问题、链接及权属信息，一经查实，本站将立刻删除涉嫌侵权内容。
相关阅读
-
什么人可以获得共和国勋章？被授予共和国勋章享受什么待遇详细阅读
近日，为了隆重表彰在抗击新冠肺炎疫情斗争中作出杰出贡献的功勋模范人物。根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议的决定，授予被钟南山共和国勋章。在他之前，8人获颁这一最高荣誉勋章。他们都为国家作出了重大的贡献，是人民的脊梁，民族的英雄，那么什么人可以获得共和国勋章?被授予共和国勋章享受哪些待遇的?下面由...
-
2021治安处罚会留案底吗？治安处罚会影响政审吗？详细阅读
大家都听说过政审，那么什么是政审，政审的作用是什么，治安处罚会不会影响政审。小编今天就带大家来看一下治安处罚会影响政审吗这个问题及其后续问题。关于这些问题，普法知识网小编为你整理以下内容，希望对你有帮助。 违反治安管理的行为有哪些? 这涉及到社会生活的各个领域，包括： 1、扰乱公共秩序的行为。如扰乱机关、团体...
-
2022年为了2万元起诉值得吗?起诉能要回来吗?详细阅读
虽然向法院起诉是有效解决债务问题的方式之一，但是向法院起诉同样是需要支付费用的。有些人会认为不值得去起诉，那么为了2万元起诉值得吗?起诉能要回来吗?法院几天受理呢?针对这些疑问，法律知识网小编整理了相关法律知识内容，希望有所帮助。为了2万元起诉值得吗 为了2万元向法院起诉是值得的!诉讼标的额2万元，案件受理费算...
-
非法狩猎野猪构成什么犯罪？详细阅读
河南南阳，因野猪糟蹋庄稼，导致农田麦子损失30多亩，100多亩玉米也被吃了70多亩，庄稼绝收。农民夫妻为保护庄稼三个月内猎杀8只野猪被判刑。那么野猪也属于保护动物吗？猎杀野猪会构成什么犯罪呢？ 按照规定，野猪虽然不是重点保护野生动物，但被列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，属于国家三...
-
2022国家法定产假是多少天？产假工资发放标准2022详细阅读
什么是产假产假，是指职业女性根据法律规定享有的休假权利，从产前到产后，一般有98天。普法知识网小编为您整理相关知识，希望能对您有所帮助。 2022国家法定产假是多少天? 国家法定产假是98天。 《女职工劳动保护特别规定》第七条规定，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生...
-
惩治高铁霸座行为就应拿出法律这把“利剑”详细阅读
近日，在连云港赣榆开往温州南的G7585次列车上，男子颜某为方便自己下车执意坐在靠过道的座位上，列车工作人员进行劝导，颜某拒不配合，并用手机公放哀乐。乘警口头警告无效后，将颜某强制带离车厢。最终，颜某因霸座行为扰乱列车秩序且情节严重被铁路警方处以行政拘留6日的处罚。（来源：央视网） 霸座不文明不说，更有可能触犯法律。此次...
-
换驾驶证需要准备什么资料？2022更换驾驶证去哪里办理？详细阅读
驾驶证需要换证的。换证需要准备照片跟体检合格证明。下面跟法律知识网小编一起去看看吧换驾驶证需要准备什么资料以及更换驾驶证需要多久。换驾驶证需要准备什么资料? 1、准备2张一寸照片，体检合格证明，其中的一张照片贴在体检表的右上方，另一张留着换新证用。 2、携带身份证、驾驶证，到办证大厅，填写换证申请表，然后把...
-
2022深圳婚假法定多少天?深圳婚假是领证多久后有效?详细阅读
按照法定年龄结婚的男女，可依法享受婚假待遇。不同城市的婚假规定可能不一样，今天法律知识网小编整理了2022深圳婚假法定多少天?深圳婚假是领证多久后有效的法律知识内容，欢迎往下阅读了解，希望有所帮助。...
-
拖欠工资举报电话是多少？公司拖欠工资到哪里投诉？详细阅读
很多企业都经常会出现拖欠工资的情况，很多人由于不了解这方面的知识都只有放弃索赔。那么，当我们遇到这种情况的时候应该拨打什么电话进行举报呢?应该去哪里投诉呢?法律关于公司拖欠工自的规定又有哪些呢?下面，普法知识网小编将针对上述问题做出详细解答，希望能够解开大家的疑惑。 拖欠工资举报电话是多少? 对于拖欠工资的...
-
郑州律师事务所排行榜 郑州10大律师事务所排行一览详细阅读
郑州十大律师事务所排名，参考12348河南法网所提供的410所郑州的律师事务所信息，并且根据律所的规模与律所的律师数量，选出了以下郑州十大律师事务所。此排名不分先后，仅供社会各界参考。 郑州10大律师事务所排行一览 1、金博大律师事务所 金博大律师事务所成立于1997年6月8日，隶属于河南省司法厅。在郑州、北京、上海和...