江阴打造公共法律服务进园区特色样本
为贯彻落实公共法律服务进园区以及“2+1”链式法律服务精神,优化法治化营商环境,江阴市以“123”模式,围绕“3+4+5”产业链,聚力建成一个知识产权法律服务集聚区,着力推进两大产业园区法律顾问全覆盖,全力实施三项法治保障工程,为构筑新一轮现代产业发展提供坚强有力法治支撑。
一是高标准建成知识产权法律服务集聚区。与江苏大学国家知识产权培训中心、中规(北京)认证有限公司等机构共建,依托上海正策律师事务所江阴分所,在江阴高新技术创业园建设知识产权服务集聚区。集中打造国家知识产权评估认证公共服务平台、七弦琴国家知识产权运营公共服务(江阴平台)、知识产权托管平台、知识产权法律援助中心“四大平台”,联合高新区内近20家律师事务所开展高价值专利培育、海外知识产权预警、专利导航、知识产权法律服务等业务。目前,2000平米的知识产权服务集聚区核心区已经投入运营。计划到2022年,知识产权集聚区将建设1个核心区(创业园)、2个分中心(东方广场和天安数码城),面积突破1万平方米。
二是高质量推进“两园”法律顾问全覆盖。针对产业集中园,与工信局联合开展“百律千企”活动,组织26家律师事务所130名律师与1000家园区企业结对,建立定期回访制、法律宣讲制、线上咨询制三个机制。按照律师自愿选择结对与组织指定分配的原则,有序组织百名优秀青年律师集中走进园区小微企业,为高科技服务业集聚园、秦望山产业园等35个产业集中园配齐法律顾问,法律顾问团深入走访企业500余家,建立服务企业联系点80个,化解经营风险2028件,挽回损失4.1亿元。针对镇街工业园,实现181个大小工业园“法治体检”全覆盖,全部配备法律顾问。开展律所与工业园区企业党支部结对共建7个,办理企业兼并重组、破产重整案件17件、员工安置补偿113件、建立和完善内部风险评估和防控机制26项,出具法律意见书600余份,为工业园企业解决法律问题3000余件。
三是高效能实施法治护航“三大工程”。新兴产业“法治固链工程”。下发《优化法治营商环境十六条举措》《促进民营企业高质量发展十条》等惠企政策,增设“综合物流园区”“创新创业广场”公共法律服务站,并在高新技术创业园、天安数码城、软件园等创新创业创意载体设立法律公益站,制定园区小微企业--科技型中小企业--瞪羚企业--高新技术企业--规模以上企业法律服务路线图,研发企业全生命周期法律服务产品30项。腾笼换凤“法治支撑工程”。与国家级孵化器协作,每年为20个高层次人才项目、100个科技人才项目开展入孵企业法律风险预评估。加强园区管理者法治讲座培训,建立园区产业工人普法讲师团,依托企业法治工作协会开展“大中小企业法务融通发展计划”。风险防控“法治保障工程”。完善“小微快贷区块链+电子公证赋强项目”,针对园区规上企业风险点开展“以案释法”,组织开展“一带一路”沿线国家法律政策研究,为普莱医药PL-5多肽药物产业基地、本特塞缪森诺奖得主研究院、佰翱达益生菌基地等涉外园区企业提供“一对一”法律服务。
【来源:江苏省司法厅】
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