金钱豹“离家出走”，牵动的不止人心，还有法律问题……

　　这几天，杭州野生动物世界三只金钱豹出逃引发公众关注。

　　截至目前，已有两只被捕获。回到园内的这两只未成年金钱豹情况良好，第三只仍在搜寻。

　　▲5月8日傍晚，公羊救援队航空特勤队紧急出动直升机，参与搜索外逃金钱豹踪迹。 新华社

　　“整改不到位绝不开园”

　　5月9日下午，@富阳发布 通报称，今天，富阳区各专项工作组继续按照省、市、区统一部署，持续做好安全巡防、全力搜寻、整改处置和事件调查等工作。

　　一、加大安全巡防。继续做好“人防+技防+物防”，组织民警、沿线社区（村）干部、民兵、群众、志愿者等近千人，采用车巡、步巡和视频巡查相结合的方式，对12个村社、66个网格和重点区块沿山卡口驻点巡逻及劝导，提醒公众注意自身安全防范，并加大对金钱豹生活习性的宣传告知力度。

　　二、继续全力搜寻。组织民间搜救团体、区级相关部门专业队伍以及特警等多支力量，利用无人机等设备，继续上山开展拉网式搜寻。同时，与西湖区保持联动，协同开展搜寻工作。

　　三、迅速落实整改。邀请省市应急、农林、文旅专家对杭州野生动物世界开展深入排查，相关部门已于8日发出责令整改通知书，列出“隐患问题+整改措施+完成时限”清单。目前，杭州野生动物世界已按要求对重点区域开展整改，特别是针对公众关切的园区猛兽现状，主管部门安排专业机构进驻清查。区级相关部门要求园区举一反三，对全园进行地毯式排查，发现一处、整改一处、闭环一处，坚决做到“整改不到位绝不开园”。

　　四、全面深入调查。针对杭州野生动物世界出逃未成年金钱豹事件，公安、应急、文旅、农林等职能部门组成的联合调查组第一时间进驻现场开展调查。目前事件相关情况在进一步调查中。

　　最新进展

　　回溯事件经过，杭州野生动物世界的处置应对让人匪夷所思。5月6日，群众报警称之前发现疑似豹子的猫科动物；5月8日，疑似金钱豹现身居民小区。当天，杭州野生动物世界发布的公告称“前期，因考虑到出逃的未成年金钱豹攻击性较弱，担心事件公布会引起恐慌，因此未及时公布有关信息”。

　　万幸的是，截至目前没有人员伤亡。围绕这起“豹出逃”，种种问题引人热议：万一发生袭击伤人，该由谁负责？倘若杭州野生动物世界负责人刻意隐瞒实情，有没有触犯法律？今天，我们邀请了浙江丰国律师事务所陈松涛律师来为大家说说其中可能涉及的法律问题。

　　如出逃金钱豹造成人员伤亡，杭州野生动物世界要担责吗？

　　在民事层面，受害者有权要求杭州野生动物世界承担侵权赔偿责任。《中华人民共和国民法典》第一千二百四十八条规定，杭州野生动物世界的动物造成他人损害的，杭州野生动物世界应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到管理职责的，不承担侵权责任。第一千二百四十九条则规定，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。

　　▲5月9日，在杭州市西湖区何家村拍摄的有关出逃金钱豹的公告。 新华社

　　在刑事层面，《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。因此，杭州野生动物世界主管人员和直接责任人员也可能因为触犯重大责任事故罪，而受到刑事责任追究。

　　如金钱豹没有造成人员伤亡，杭州野生动物世界就无需担责吗？

　　金钱豹出逃是杭州野生动物世界的重大过错，没有及时通报，是进一步扩大了危害的可能性。现在尽管没有人员伤亡，但是因为他们的失责，造成金钱豹外逃，需要政府投入大量人力物力进行搜捕，这些都是因为他们的行为所造成的国家财产损失。同时，还因为他们的失责和隐瞒，造成了一定程度上的人员恐慌。依据《浙江省安全生产条例》第四十一条之规定，生产经营单位的主要负责人未履行本条例第十条第二项至第五项规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

　　第四十二条规定，生产经营单位未依照本条例第十一条规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员，或者违反本条例第十四条、第十五条规定，记录保存期限少于三年的，责令限期改正，可以处五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款。因此，即使逃逸的金钱豹未造成人员伤亡，杭州野生动物世界也应承担相应的行政责任。

　　若发现金钱豹后，存在非法捕猎、杀害、出售等行为，要承担什么责任？

　　非法捕猎、杀害、出售野生动物园逃逸的金钱豹将面临刑事处罚或者行政处罚。金钱豹属于《国家重点保护野生动物名录》收录的国家一级保护陆生野生动物。非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，可能会因触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十一条【危害珍贵、濒危野生动物罪】之规定，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　此外，根据《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十二条的规定，非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照刑法有关规定追究刑事责任；情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处以相当于猎获物价值10倍以下的罚款，没有猎获物的处1万元以下罚款。第三十三条则规定，违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物，依照 《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款；（二）没有猎获物的，处2000元以下罚款。

　　市民发现逃逸金钱豹后该怎么办？

　　《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第九条规定，任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。救护单位应当立即报告野生动物行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门的规定办理。如果市民发现杭州野生动物世界在逃的金钱豹，可以及时拨打110。

　　▲5月9日，工作人员在杭州市西湖区何家村搜寻金钱豹。 新华社

　　若市民为保护金钱豹而自身受损，能否请求政府予以补偿？

　　《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十条规定，有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施。因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的，可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确实需要补偿的，由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予补偿。

　　若遇金钱豹主动攻击，市民打伤金钱豹要担责吗？

　　金钱豹作为国家一级保护动物，如果人为对其伤害要负法律责任。但如果出现被金钱豹攻击的情况，致使生命财产受到威胁时，可以采取必要性的防卫措施。一旦在防卫过程中造成一级保护动物或特级保护动物损害的，原则上不承担责任。但如果防卫明显过当，或表面防卫实际是对野生动物故意造成伤害的，需要负法律责任。

　　最后，愿本次事件为所有野生动物园和有关主管部门敲响警钟，愿在外流浪的最后一只豹宝宝平安回家！

　　来源：浙江普法

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