连云港法律服务“七进”助推农业农村现代化
为认真落实中共中央、国务院和省、市委关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见，连云港市司法局开展法律服务“七进”乡村活动，为促进乡村经济发展、维护基层和谐稳定、建设美丽乡村提供坚强法治保障。
一是人民调解进乡村。以深化农业供给侧结构性改革为主线，以全市村（居）人民调解委员会换届为契机，进一步健全建强村（居）、乡镇（街道）人民调解委员会，推进非诉讼服务中心、矛盾调处服务中心、个人调解工作室建设。紧紧围绕与群众生产生活息息相关的疫情防控、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、合同纠纷、债务纠纷、土地纠纷、扫黑除恶专项斗争等法律问题，运用“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，深入村（居）、网格、田间地头、乡村企业，排摸“三农”矛盾，化解“三农”纠纷，把每一起纠纷都办成经得起时间检验的“铁案”。
二是行政调解进乡村。加强各级行政调解委员会，聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点问题，充分发挥行政调解组织和机关干部政策通、业务熟、本领硬的优势，第一关口排查预测，做到矛盾纠纷早掌握；第一时间研判预警，做到风险隐患严管控；第一环节源头预防，做到维稳根基深扎牢；第一现场及时化解，做到矛盾纠纷不上交。
三是行政裁决进乡村。重点做好自然资源权属争议、知识产权侵权纠纷、补偿争议、损害赔偿纠纷、政府采购活动争议等方面的行政裁决工作，加强行政裁决调解工作，强化调解前置，通过建议、辅导、规劝、提供事实调查结果、专业鉴定或者法律意见等方式引导双方达成调解协议。推行“一网通办”“一站式”办理行政裁决案件，利用非诉讼服务平台，“互联网+政务服务”，推进行政执法部门、人民调解组织、专业性行业调解组织、律师协会整合资源，高效便捷化解纠纷，切实减轻人民群众在依法维权中的负担。
四是行政复议进乡村。市县（区）两级司法局设立统一行政复议案件受理窗口，依托全市乡镇（街道）司法所建立行政复议便民联系点，群众在“家门口”即能申请行政复议。采取“现场调查+听证审理”方式，运用涉诉行政争议实质性化解“3+2”工作机制，建立立案结果公开、审理进度公开、听证公开、复议决定公开、年度案件数据公开机制，实现审结一案、规范一片、警示一方的效果，让群众在每一宗案件中感受到公平正义。
五是律师调解进乡村。全市乡镇（街道）全面建成标准化公共法律服务中心，村（居）全面建成非诉讼服务中心，一村（居）一法律顾问全面配齐配强。聚焦农村市场主体、质量标准、特色产品，当好乡村产业提质增效、提档升级的“店小二”，积极参与乡村振兴的地方性法规、地方政府规章的制定和完善，把行之有效的乡村政策法定化。参与一户一位“法律明白人”培育工作，力促全民普法、全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围形成。
六是公证服务进乡村。积极提供涉农公证法律服务，全力为农业发展和农村改革与稳定办理涉及农业生产布局、土地承包管理、买卖合同、工程承包招投标等领域公证事项，及时为农民遭受假种子、假农药等坑农害农事件提供证据保全公证，主动介入抚养赡养协议、遗嘱、财产继承、分家析产、土地山林承包经营权、农村房屋财产确权等农村民事活动办理公证，切实保护农村农民切身合法权益。
七是仲裁服务进乡村。围绕经济薄弱地区和低收入人口脱贫致富涉及的仲裁法律服务需求，主动将仲裁法律服务向镇街乡村社区和企业延伸，加大涉农仲裁案件办案力度，提升仲裁案件的快速结案率、自愿和解率和自动履行率，提升仲裁机构服务农业农村发展、化解社会矛盾、融入基层社会治理的运行质量，协同推进乡村振兴工作格局。
【来源：江苏省司法厅】
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