黑河市积极创新公共法律服务体系建设
东北网5月28日讯 近年来，黑河市将公共法律服务体系建设列为重点实施惠民工程之一，积极回应新时代人民群众对法律服务的新期待新要求，不断加大公共法律服务供给侧改革力度，创新公共法律服务方式和内容，为全市人民群众提供全方位优质便捷高效的公共法律服务。
密织法律服务网络，打通法律服务“最后一公里”。建设以“实体、网络、热线”三大平台为依托，覆盖市县乡三级的横向到边、纵向到底的公共法律服务体系，实现基层法律服务“零距离”。全市建立公共法律服务中心8个、乡镇公共法律服务工作站77个、村级公共法律服务工作室638个，公共法律服务的触角延伸到基层。“12348”法律服务专线解答群众法律咨询，指导群众依法解决利益诉求，受理群众对公共法律服务工作的建议和投诉，让群众足不出户即可享受法律服务。建立了以市政府门户网为主导、市政务网、微信公众号、普法微博为补充的公共法律服务网络平台，建立司法行政微信公众号8个，行业微信群25个，村居法律顾问微信群638个，通过在线解答、送法上门、法治讲堂等形式随时随地为群众提供法律服务。
扩大法律服务范围，重点惠及更多困难群众。在律师服务、公证服务等方面，不断加大工作力度，稳步拓展服务覆盖面。尤其在司法援助工作方面，重点针对贫困群众和弱势群体的法律需求，扩大法律援助对象和事项范围，让更多群众在公共法律服务上受益。将维护军人军属、务工者(环卫工人)等群体合法权益事项纳入法律援助范围。对义务兵、供给制学员及军属和执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属以及烈士、因公牺牲军人遗属的法律援助申请，对务工者确认劳动关系、索要劳动报酬或工伤赔偿的法律援助申请，对环卫工人在工作岗位上受伤造成权益受到侵害的法律援助申请，免予经济状况审查，直接提供法律援助。在《法律援助条例》规定的六类基本事项范围基础上，逐步将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与基本民生紧密相关的事项纳入法律援助范围。将农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、残疾人、老年人、军人军属等群体列为法律援助重点服务对象，常态化开展“情暖农民工法律援助专项维权”活动，做好农民工法律援助工作。
提升法律服务效能，切实增进人民群众获得感。紧紧围绕如何提升法律服务效能这一核心，进行大胆探索和实践，特别是在公证领域内法律服务方面，不断优化公证服务供给能力，为全社会提供便捷高效贴心的法律服务。针对自贸片区企业需求，运用“互联网+公证”模式，通过跨境远程视频，从法律层面提供公证法律服务需求，为自贸片区建设和经贸往来保驾护航。“开展跨境公证一次不用跑服务新模式”作为黑河自贸片区管委会首批推荐的十个案例之一，向全省予以汇报和推广。对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，“最多跑一次”就可办结。开通线上受理，通过互联网、微信公众号等方式申请办理公证事项，主动提供“绿色通道”、延伸服务、延时服务、代办服务等，不断提高受理、审批、出证等环节便民化水平。实行“一窗受理、一次办结”。推动司法局、不动产登记中心、公安户政部门、婚姻登记部门对接联动，工作人员履行一次性告知制度，避免出现多次跑、反复跑的情况。
拓展法律服务领域，创新公共法律服务新模式。提高涉外法律服务水平，将法律服务触角延伸至俄罗斯阿穆尔州。在俄罗斯布拉戈维申斯克注册成立国际法律综合体，为中国法人、公民提供法律服务，实现了法律服务机构“走出去”，涉外法律服务提升到了新的层次。黑河公证处利用国际法律服务综合体办理了黑龙江省首例俄罗斯公民继承境内不动产的继承公证，为创新公证服务形式起到了极好的示范引领作用。在中俄公证合作框架内，黑河公证处为在俄罗斯阿穆尔州设立企业的中国公民，提供公证法律服务，2020年4月至今，办理公证事项30余件，内容涉及法人的委托书、决定书等，以特事特办、急事急办、琐事简办的加急模式为企业解决实际问题，帮助企业避免经济损失3000余万元，得到了企业的高度评价。
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