落马高级警长被举报私藏超博物馆 盗窃文物以盗窃罪处罚吗？

　　12月1日，河南洛阳市纪委监委旗下微信公众号“清风洛阳”发布消息：洛阳市公安局二级高级警长宋彦海涉嫌严重违纪违法，目前正接受洛阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

　　公开简历显示，宋彦海，男，汉族，1963年11月出生，河南长垣人，1981年10月参加工作，1996年10月加入中国共产党，大学学历。宋彦海早年在洛阳豫剧二团担任演员，后进入洛阳警校工作，曾任孟津县公安局局长(副县级待遇)，洛阳市公安局特殊警务支队支队长，今年2月以洛阳市公安局二级高级警长身份继续在当地公安系统任职。

　　次日(12月2日)，洛阳市公安局官方微信公众号发布《关于公开征集宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪等人违法犯罪线索的通告》。

　　据上游新闻报道，“12·10”部督文物案原专案组多名成员表示，宋彦彬、宋彦庆是“12·10”案的头号嫌犯，宋彦海、宋彦洪身份是民警，也是当年他们怀疑的保护伞。通告一发，意味着搁浅18年的文物案已正式重启。

　　通告明确：为贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，按照全国政法队伍教育整顿中央第九督导组督办要求，河南省委、洛阳市委高度重视，河南省公安厅牵头，调集省厅刑侦总队、洛阳、南阳、平顶山等多市精干力量组成“9.16”专案组，对以宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪为首，王文海、曲金华为保护伞的犯罪团伙案件进行侦办。

　　通告介绍：目前，已抓获宋彦洪等数十名犯罪嫌疑人，宋彦海已经被纪委监委留置审查。经初查，自上世纪九十年代以来，该犯罪团伙在洛阳市及周边地区多次实施各类违法犯罪活动，严重危害了人民群众的人身财产安全，严重破坏和当地经济、生活、社会秩序。

　　为深挖彻查该团伙的全部违法犯罪事实，铲除其经济基础及幕后保护伞、关系网，特公布举报方式，请广大群众、知情人、曾受该团伙不法侵害的受害人，积极检举、揭发该团伙违法犯罪线索。

　　随后，通报公布了河南省公安厅“9.16”专案组办案人员的举报电话、来信地址、来信邮箱。

　　宋彦海被查的消息公布之后，其在当地的另一个身份被媒体和网友再度讨论，那就是洛阳“宋氏四兄弟”中的老二。所谓洛阳“宋氏四兄弟”，正是河南省公安厅“9.16”专案组上述征集犯罪线索通告中的宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪。

　　2018年6月，上游新闻曾刊发《公安部督办“12·10”文物大案搁浅15年，有人私藏文物“超过洛阳博物馆”》。文章透露，2002年12月4日，时任公安部副部长白景富在一封举报信上批示：由省公安厅直接组织专门力量，精心设计指挥、尽快一网打尽。随后，公安部刑侦局召集河南、广东两省公安厅负责人召开会议，要求斩断洛阳通广东的文物盗掘倒卖通道。该案件由洛阳市公安局具体负责侦破，“1210”专案组随之成立，专案组高峰时有200多名民警，大部分是从洛阳各县市区抽调。

　　民警初步调查得知，一个盗墓、倒卖、走私的犯罪团伙在洛阳疯狂作案。团伙成员下有普通村民、中有文物贩子、上有富甲一方的商人。该团伙头号嫌犯是宋氏兄弟，二号嫌犯是蔡某，涉案100多起，除盗掘古墓、倒卖文物案外，还有绑架、伤害、非法拘禁及非法持有枪支等案。

　　正当洛阳民警调查该案时，河南省纪委开始调查洛阳市公安局刑警支队的“小金库”。纪委调查显示，1994年至2004年的10年间，该支队共存有总额1600多万元的账外资金。“小金库”被纪委查实后，“12·10”案核心成员10余人均被调离公安系统，其中时任洛阳市公安局长张太学被调至河南省防空办;副局长李小选被调至洛阳政法委任副县级巡视员。

　　“小金库”被查后，“1210”案搁浅。盗墓团伙仅有数人受到制裁，其中宋老三被判处有期徒刑5年6个月，但只过了两个月，就被保外就医。宋老大一直外逃。

　　另据上游新闻今年12月1日报道，张太学接受采访时称，“1210”案的头号嫌犯是宋氏兄弟，即宋老大和宋老三;宋彦海在宋氏兄弟中排行老二。他笃定，宋彦海此次落马与“1210”案有关。张太学说：“我主抓‘1210’案时，宋彦海任洛阳市孟津县公安局副局长，他对文物案的实质性干扰不大，干扰最大的还是王文海。宋老二可能在后期帮宋老大和宋老三减轻罪责，例如给宋老三办保外就医。这只是我的推断。”

　　上述媒体报道提到，那封署名是“一名爱国的文物爱好者”的举报信提到，宋氏兄弟私藏文物超过洛阳博物馆。

　　2021年7月14日，河南省纪委监委官网发布消息，河南省司法厅原厅长、党委书记王文海，涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。“小金库”一事，便是王文海当年主抓的案件。

　　澎湃新闻记者注意到，河南省公安厅“9.16”专案组上述通告显示，王文海正是“宋氏四兄弟”犯罪团伙的保护伞之一。

盗窃文物以盗窃罪处罚吗

　　不一定。

　　《文物保护法》第31条规定，对"盗窃国家文物的"依法追究刑事责任。1997年修订的《刑法》侵犯财产罪一章对盗窃文物罪的处罚作出明确规定。第264条规定："盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产有下列情形之一的。处无期徒诩诚者死刑，并处没收财产"："……(二)盗窃珍贵文物，情节严重的。"

　　我国《刑法》第二百六十四条规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　对盗窃珍贵文物的，如果仅属窃取，应定盗窃罪;在盗窃过程中破坏珍贵文物、名胜古迹的，可以按盗窃罪或者破坏珍贵文物、名胜古迹罪中的一重罪从重处罚。

　　《刑法》第三百二十六条还规定，以牟利为目的，倒卖国家禁止经营的文物，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

　　根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条，盗窃国有馆藏一般文物、三级文物、二级以上文物的，应当分别认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

　　盗窃多件不同等级国有馆藏文物的，三件同级文物可以视为一件高一级文物。

　　盗窃民间收藏的文物的，根据本解释第四条第一款第一项的规定认定盗窃数额。

　　所以盗窃文物应以盗窃罪定罪，量刑时根据文物级别从重处罚。

盗窃文物罪量刑标准

　　盗窃国家三级文物、二级文物还有一级文物的，都要依法判刑。根据国家相关法律的规定，盗窃三级文物的，一般判三年以下有期徒刑、拘役或管制。如果是盗窃二级文物的，判处三至十年之间的有期徒刑还要处罚款。如果是盗窃一级文物的，会判处十年以上有期徒刑或无期徒刑，还要处罚金。

　　法律依据：

　　《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第九条 盗窃国家三级文物的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单位处罚金;盗窃国家二级文物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚款;盗窃国家一级文物的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。一案中盗窃三级以上不同等级文物的，按照所盗文物中高级别文物的量刑幅度处罚;一案中盗窃同级文物三件以上的，按照盗窃高一级文物的量刑幅度处罚。刑法第二百六十四条规定的“盗窃珍贵文物，情节严重”，主要是指盗窃国家一级文物后造成损毁、流失，无法追回;盗窃国家二级文物三件以上或者盗窃国家一级文物一件以上，并具有本解释第六条第(三)项第1、3、4、8目规定情形之一的行为。

　　《中华人民共和国刑法》第二百六十四条 盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

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