低保办主任贪走大半骨癌患者救命钱 贪污罪量刑标准最新规定

　　家女儿患骨癌，申请大病救助，她能伸黑手贪走一大半救助金;帮扶贫困户，不仅不帮扶还骗人家钱财;诱骗老百姓的救命钱，扔在麻将桌上……甘肃省永登县低保办原主任赵永琏，干了这么多伤天害理之事，就连甘肃永登县纪委监委工作人员在办案时，都震惊和愤怒了：“这样还能伸黑手，我真的想不通。”

　　1月16日，反腐纪录片《零容忍》第二集披露了一起严重侵害困难群众利益的典型案件。案情的无耻程度，就连被查办的赵永琏面对镜头都难言启齿：“我不愿意提。”

　　多人举报同一人引纪委监委重视

　　2018年，甘肃省永登县在扶贫领域腐败和作风专项治理过程中，在永登县纪委监委信访窗口，工作人员注意到，一段时间以来，陆续有多名群众来实名举报同一名干部。

　　甘肃省永登县纪委监委信访室主任王作纲说：“从党的十八大以后，这还是发现的第一个多人举报同一个人，这事情引起了我们高度重视。”

　　被举报的干部，是甘肃省永登县低保办主任赵永琏。除了信访窗口，甘肃省委第一巡视组也接到了相关举报，反映的也是赵永琏利用职务之便向群众索要钱款的问题。永登县纪委监委将线索汇总研判并进行初核后发现，赵永琏的问题还不止这些举报，决定立即对赵永琏采取留置措施，并同步向社会公开消息，进一步征集线索。

　　甘肃省永登县纪委监委工作人员甘晟名说：“后来，我们又陆续收到了11笔线索，大部分都涉及到扶贫领域，就是大病救助、或者是养殖资金、或者是廉租房等方面的问题线索。”

　　这些举报最终都被查证属实。赵永琏身为县民政局低保办主任，承担着全县城乡居民医疗救助、最低生活保障、农村五保供养、临时生活救助等重要职责，手握一些扶贫民生资金的审批权，但她却滥用职权，从困难群体身上捞取好处。

　　向骨癌患者家庭伸黑手

　　对曾经的所作所为，赵永琏不愿多说，或许是因为自己也觉得难以启齿。

　　永登县居民汪子强是受害人之一，2016年时女儿汪涛身患骨癌，先后住院17次，做了膝关节置换手术，积蓄花光了，还欠下了债，女儿继续化疗还需要花钱，汪子强那段时间心力交瘁。

　　汪子强：“你看这个花了11万多，自己总共花了将近20万，把我就打到贫困上了。没人说，跟谁说呢?就晚上偷偷自己哭。说实在的话，她不在我就失去信心了，但是作为父亲来说，要拿出最大努力。”

　　有人告诉汪子强，他的情况可以申请大病救助，汪子强当即到民政局申请办理。这正是赵永琏的职权范围，她却骗汪子强说，“办这事儿得找人，得花钱。”

　　甘肃省永登县纪委监委工作人员甘晟名说：“她(赵永琏)有审批权，(汪子强)找到她，本来她可以通过正当合法的途径去给他办，但是她还是把手伸向了这一户困难的群体。”

　　汪子强：“她看了以后说，这样吧，你给我五千，我给你想办法报1万块钱。要把上面一些该打点的打点一下，不打点一分都报不上。”

　　赵永琏对汪子强说，可以给他想办法报下来7万多元，但需要先给她3万5千元去打点关系。汪子强无奈之下，东拼西凑借够了钱交给赵永琏。救助款最终报下来了7万3千元，赵永琏又向汪子强索要了1万元。

　　汪子强很无奈道：“7万3里面她拿掉了4万5，我最后剩了2万8。”

　　赵永琏的无耻连办案人员都怒了!甘晟名说：“取证是在他们家，女儿因为骨癌，常年卧床，家里面生活也很拮据。如果像这样的群体，(赵永琏)还继续伸黑手的话，我真的想不通。”

　　对贫困户不帮扶还骗取钱财

　　在调查过程中，一个个受害人的情况都令工作组感到震惊和愤怒。杨小玲是永登县一名建档立卡贫困户，按照当地党委政府的一对一帮扶措施，赵永琏就是杨小玲的结对帮扶干部。谁知赵永琏不仅不帮扶，还在扶贫对象身上骗取钱财。杨小玲当时养了羊，赵永琏说自己能帮她申请到10万元养殖扶贫资金，前提是先拿5万元给她去找人打点。

　　杨小玲说：“我也没找她，是她自己打了电话来，电话里说，错过了今天就没有机会了，我还问了要啥手续，她说不要。”

　　杨小玲也是四处借了4万3千元，实在再凑不出任何钱了，全部交给了赵永琏，养殖资金却始终不见兑现。过了段时间，杨小玲和女儿双双生病住院急需用钱，联系赵永琏想把钱取回来不办了，却一直要不回来。

　　“她是民政局办低保的主任，我就相信了，没有打收条，后来面都不见了，电话也不通，微信也不回，找不着(人)了。”杨小玲说。

　　诱骗救命钱扔麻将桌上

　　魏玉朝和苏继平夫妇是又一户受害人，赵永琏欺骗他们的名目又花样翻新。苏继平2018年头部摔伤，做了开颅手术，医院一度下达了病危通知书。

　　“天天看我老公疼，我眼泪都哭干了。病严重得很，在钱上的经济压力大，感觉我连活着的信心都没有了，感觉天就直接是一片黑，啥都压在我一个人身上。”魏玉朝说。

　　村里帮助他们申报大病救助，报下来7万多元，这本是一笔雪中送炭的救命钱。不曾想，申请是赵永琏经手审批的，她知道这家人刚领到了救助金，就主动打去电话，声称还能帮他们申请廉租房。

　　魏玉朝回忆道：“后来的一天，她打电话说，你到民政局来，我给你申请一个廉租房。我说需要多少钱，她说需要六七万块钱。”

　　申请廉租房其实并不在赵永琏职权范围内，她谎称能找熟人帮他们办，诱使他们把刚拿到的救助金拿出来。

　　甘肃省永登县纪委监委工作人员甘晟名说：“作为从事社会救助的有权力的人，群众心目当中肯定觉得是非常值得信赖的。所以在赵永琏一再诱导下，一次又一次，根据赵永琏的要求把钱给了赵永琏。”

　　赵永琏后来又打电话给魏玉朝，说要送礼请客，需要再给1万。魏玉朝又给了1万，没想到赵永琏过了三四天又索要了1万。

　　在赵永琏不断欺骗诱导下，夫妻俩不仅把7万多大病救助款全拿给了她，还找兄弟借了7万，总共给了她14万多元。过了一段时间“廉租房”毫无消息，魏玉朝才意识到可能受了骗。

　　魏玉朝说：“我兄弟听别的人说的，赵永琏耍赌博，我就慌了，就觉得把我骗了，这钱肯定全部是去耍赌博了。对于我们农村家庭，这是特别大特别大的困难，当领导的这么骗，我真正没有想到，我忍无可忍就告到县纪委了。”

　　赵永琏骗取的这些钱，正是全扔在了麻将桌上。自从染上了赌博恶习，她输多赢少，越是想翻本，就输得越多，沉溺在赌瘾中无法自拔。

　　甘肃省永登县纪委常委、监委委员苏怀斌说：“她把工资输掉，再跟朋友借亲戚借，后面就把家里农村父母的房子偷偷卖掉，最后没有办法的时候，就想出这个办法，盯上大病救助、普通老百姓开始骗钱。”

　　不少困难户都曾接到赵永琏的电话，说需要立即转钱，好请关键人物吃饭，他们万万想不到，电话那端的赵永琏其实是坐在牌桌上。

　　苏怀斌透露：“她有时候钱输了，没有钱了，就讲你马上打过来1万，马上就请领导吃饭。有时候在晚上，人家农户找到钱给她，有些是从银行卡上转到她的卡上，有的是从微信上转到她的微信上。”

　　经查实，赵永琏共从13名受害人手里，共计非法索取55万多元，2019年11月，赵永琏被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金十万元。

　　对赵永琏的查处，也还了受害百姓一个公道，以实际行动告诉他们：对干部违纪违法行为的举报线索，都会得到认真调查、公正处理;党和政府绝不允许这类侵害群众利益的人逍遥法外。

贪污罪量刑标准最新规定

　　《中华人民共和国刑法》

　　第三百八十三条　【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:

　　(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

　　(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

　　对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

　　犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。

　　犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

　　2016年4月18日起开始实施的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，对贪污、受贿罪的相关量刑数额作出了进一步的规定。

　　1、受贿罪数额较大标准，30000元-200000元

　　2、受贿罪数额巨大标准，200000元-3000000元

　　3、受贿罪数额特别巨大标准，3000000元以上

贪污与挪用公款的区别

　　挪用公款罪与贪污罪是具有不同社会危害性的两种犯罪。这两种犯罪对犯罪客体，即公共财产权的侵犯程度不同。贪污罪侵犯的是公共财产所有权中的占有、使用、收益、处分权四种权能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益权。在一般场合，两者的界限是容易划分的，但在一些特殊的案件中，如行为人挪用公款后产生了非法占有故意的情形下，定性上可能发生混淆。

　　第一，两者侵犯的客体不同。两种犯罪虽然都侵犯公共财产权，但侵犯程度不同，社会危害性也就不同。贪污罪侵犯的是公共财产所有权中的占有、使用、收益、处分等全部权能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益权。

　　第二，两者主观故意的内容不同。贪污罪的主观故意是非法占有公共财物，不准备归还;而挪用公款罪的主观故意是暂时占有并使用公款，打算以后予以归还。判断挪用公款是否转化为贪污，应当按照主客观相一致的原则，具体判断和认定行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。

　　第三，两者的行为方式不同。贪污罪在客观上表现为使用侵吞、盗窃、骗取等方法将公共财物据为己有，由于行为人往往采取销毁、涂改、伪造单据、帐目等手段，故在现实生活中难以发现公共财物已经被非法侵吞;而挪用公款罪的行为表现为擅自决定动用本单位公款，虽然有时也采取一些欺骗手段，但一般不采用侵吞、盗窃、骗取手段。在挪用公款案件中，行为人通常会在帐面上留下痕迹，甚至会留下借款凭证，没有平账举动，因而通过查账能够发现公款被挪用的事实。

　　对此有两种不同意见。第一种意见认为，行为人挪用公款后携带部分所挪用的公款潜逃，说明其挪用公款的故意及行为已经发生转变，不论是潜逃前的行为还是潜逃后的行为，均符合贪污罪的犯罪构成，应对整体行为认定贪污罪，犯罪数额为行为人所挪用的全部数额。第二种意见认为，行为人携带部分所挪用的公款潜逃的，应以贪污罪论处。至于行为人潜逃前的行为如何认定，则应具体问题具体分析。

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