延期付款（怎么了）

综合日经新闻的报道，由于规避风险的决策阻碍了向承包商付款，越南的第一批城市轨道交通项目已经落后于计划。

胡志明市计划中的快速交通网络的第一段于2012年开始施工，原定于2018年开始运营。日本投资的1号线起初被推迟到2021年底开通，但现在一拖再拖，仍未得到新的消息，预计将再一步推迟到2023年底或2024年。

位于越南首都河内的两条线路——其中一条由中国资助，原计划将于2015年开通，但尚未开始运营。一条可能在今年开通，而另一条预计将在2023年或更晚时候亮相。

日本承包商将胡志明市项目视为一个不可错过的机会，却不得不一再面临延误的情况。

日本土木工程公司日本工营（Nippon Koei）的一位经理说“我们希望能克服各种问题并尽快完成”，该公司是该铁路项目咨询财团的负责人。

胡志明都市铁路1号线

胡志明市都市铁路1号线是越南胡志明市一条建设中的地铁线路，线路西起第一郡滨城站，东达平阳省以安市新东部客运站。

胡志明都市铁路1号线绵延20公里，连接胡志明市中心和越南最大城市和商业首都的东北郊区。这个耗资 43.7 万亿越南盾（19.2 亿美元）的项目正在建造新的高架部分和车站建筑。

日立公司签署了提供车厢的协议。贸易公司住友商事（Sumitomo Corp.）和工程集团三井住友建设（Sumitomo Mitsui Construction）、清水建设（Shimizu）和前田建设（Maeda）是负责施工的公司之一。大部分费用由日本政府通过官方发展援助承担。

但是，在此过程中设计变更和其他问题导致价格飙升至初始计划成本的近三倍。预算的变化需要得到越南议会的批准，但这些审议因政府不愿意增加公共债务而陷入僵局。

2018年，未支付的账单高达1亿美元。当时的日本驻越南大使梅田邦夫（Kunio Umeda）采取了不寻常的措施，向越南高级官员致信。梅田写道，如果拖欠付款持续存在，施工将停止。

越南于 2019 年开始努力解决延误问题。但在今年 7 月，咨询财团暂停了工作，理由是四年多以来一直没有付款。这进一步阻碍了整个项目的进度。

日立公司于2020年10月开始交付列车车厢。虽然1号线近90%的建设已经完成，但在开通服务方面仍存在障碍。官员们将延误归咎于新冠病毒疫情，但多个承包商将其归咎于推迟付款。

越南法律提供了一个可能的解释，批准基础设施项目的政府官员可能会因事故或程序失误而被追究刑事责任。一些高级官员已受到反腐败调查。

“没有人愿意承担最终责任，”一位接近铁路建设的消息人士表示。

河内都市铁路2A线

河内都市铁路2A线，又称吉灵－河东线。线路全长约13千米（8.1英里），设站12座，全线为高架铁路，呈东北－西南走向，连接栋多郡、青春郡和河东郡。本线路由中国援建，采用中国制造的电动列车和信号系统

河内都市铁路2A线项目也面临类似问题。这条13公里长的线路，现在的投资总额约为9亿美元，由中国的发展援助提供大量资金。

据当地媒体报道，该项目于2011年开始建设，最初应于2015年开始运营。该项目已被推迟了约10次，错过了最近宣布的2021年4月的启动日期。

越南却将延误归咎于承包商中铁六局集团。但现在施工已经完成，一家法国咨询公司确定2A号线可以安全运营。

上个月发现了大约780万美元的未支付的额外咨询费。由于新冠病毒疫情封锁的影响，谈判似乎在进一步拖延。

河内都市铁路3号线

河内都市铁路3号线是越南河内市一条建设中的地铁线路，线路西起北慈廉郡呠站，东达栋多郡河内站。预计将于2023年投入使用。一期区间全长约12.4公里（地下段3.5公里，高架路段8.4公里），设站12座（地下站4座，高架站8座）。

河内都市铁路3号线项目，其资金支持者包括法国和亚洲开发银行，也落后于计划。

仅在胡志明市和河内，就有近20个城市列车项目计划，但它们普遍落后于计划。观察人士说，尽管基础设施项目的延误在东南亚很常见，但越南特别容易出现延误，因为执政的中央政府和市政府的权力不明确。对拖延问题不采取行动，可能会使该国赖以推动增长的外国投资望而却步。

“涉及政府支出的项目尤其需要时间，”一位外交消息人士说。

在新冠疫情发生之前，越南经济每年增长率约7%。但随着城市拥堵情况的恶化，铁路线的延迟开通将加剧环境问题并扰乱经济发展。

越南第三季度经济同比萎缩6.17%，这是越南自2000年开始披露季度数据以来的首次萎缩。